巴西收紧加密货币监管：央行将于2026年前监管所有数字资产公司

•   巴西中央银行将从 2026 年开始要求所有加密货币公司申请授权，并将银行级别的规则应用于交易所、托管机构和稳定币转账。

  
  

•   巴西正在讨论一项价值 190 亿美元的比特币储备计划，新的监管措施将加强对投资者的保护，这标志着该国在监管加密货币普及方面迈出了最强有力的一步。

  
  

  巴西正进一步加强对加密货币的监管。巴西央行推出一项旨在监管该国数字资产公司的新框架。此举正值巴西加密经济持续蓬勃发展之际，预计在2024年中期至2025年中期期间，巴西加密经济的交易额将达到3190亿美元。根据Chainalysis的数据，这一交易量使巴西成为全球第五大加密市场。

  官员们表示，此举并非限制加密货币的使用，而是为了规范这个发展速度超过其规则制定速度的行业。中央银行宣布自2026年2月起，所有加密货币公司都必须申请运营许可。未能遵守规定的公司必须在2026年11月前退出市场。

加密货币公司将按照银行级规则运营

  在新框架下，加密货币交易所数字资产经纪商和托管机构将受到与传统金融机构类似的监管标准约束。他们必须实施内部控制、网络安全程序和客户保护政策。中央银行表示，将数字资产公司纳入其现有的监管体系将有助于减少欺诈行为并提高市场透明度。

  过去一年来，目睹诈骗案件日益增多的高管们表示，此举早就应该实施了。该银行的监管主管解释说，加强监管将减少数字资产被滥用于非法活动，并有助于保护将加密货币作为日常金融工具的普通用户。

稳定币和国际转账面临新的分类

  其中一项重大变化涉及稳定币和跨境加密货币转账的处理方式。根据新规，任何稳定币的购买、出售或国际转账都将被视为外汇交易，类似于将巴西雷亚尔兑换成美元。如果转账涉及未经巴西授权的平台，则单笔交易限额为10万美元。官员表示，此次整顿是为了应对稳定币越来越多地被用于支付而非投机的情况。

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巴西考虑将比特币储备纳入国家战略

  除了监管之外，立法者们还在讨论一项提案，该提案拟将比特币直接纳入国家储备。这项非正式名称为“RESBit”的计划将拨款190亿美元用于购买比特币，将其作为战略资产。支持者将此举比作持有黄金，并认为比特币可以帮助巴西减少对美元的依赖。

  该法案目前仍处于立法程序的早期阶段，在提交参议院之前，还需经过多个委员会的审议。如果获得通过，巴西将成为首批将比特币纳入国家储备的主要经济体之一。

这对加密货币意味着什么

  对于交易所而言，更严格的规则会增加运营成本，但也会带来合法性。在中央银行注册可以让平台更容易地建立银行关系，并增强加密货币用户的信任。此外，对于投资者而言，客户资金需要与公司资金分开存放，从而降低资金被滥用的风险。明确的监管也可能为那些因法律灰色地带而犹豫不决的机构投资者敞开大门。

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常见问题解答

  这是一个中央银行体系，要求所有加密货币公司从 2026 年开始寻求授权并遵守银行级别的规则。

  稳定币的购买、出售和跨境转账将被视为外汇交易，并受到额外的限制和监管。

  用户将获得更强大的安全保障、更清晰的监督和更好的平台问责制，从而有助于建立信任并降低欺诈风险。